Právne postavenie cudzinca v Rusku

Právne postavenie každej osoby určujú práva, povinnosti, slobody a záruky. Určuje ich štát. Ale prístup k nim majú len tí, ktorí sú súčasťou štátneho systému. Táto príslušnosť je vyjadrená v postavení občana. Aké práva a povinnosti však platia pre osoby, ktoré nemajú ruské občianstvo?

Federálne zákony upravujúce právne postavenie cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti

V Ruskej federácii je postavenie migrantov určené 4 legislatívnymi aktmi:

• Ústava Ruskej federácie (časť 3, článok 62);
• federálny zákon „o právnom postavení cudzincov v Ruskej federácii“ v znení neskorších predpisov z roku 2002;
• federálny zákon „o občianstve Ruskej federácie“ (31.05.2002);
• Federálny zákon „o utečencoch“.

S odvolaním sa na vyššie uvedené normatívne akty môžeme povedať, že cudzinec (IZ) je predovšetkým fyzická osoba (FL). Nezískala ruské občianstvo, no má listinné dôkazy o svojej príslušnosti k inému štátu.

Osoba bez štátnej príslušnosti, vychádzajúc z terminológie prijatej ako základ, je fyzická osoba, ktorá nemá občianstvo RF a nemôže preukázať svoju príslušnosť k inému cudziemu štátu.

V texte budú obe kategórie popísané pod rovnakým znením - IG.

Právny stav

Migranti v Rusku majú práva a povinnosti takmer rovnaké ako občania krajiny (určuje to zákon). Rovnako sú trestne zodpovední. V ojedinelých prípadoch sa ako preventívne opatrenie volí deportácia z územia Ruskej federácie.

Práva IS sú pomerne rozsiahle a tvoria dlhý zoznam:

• Sloboda pohybu v územných celkoch s predložením dokladov na požiadanie;
• Voľné nakladanie so svojimi schopnosťami;
• Výber druhu činnosti a povolania;
• Podnikanie za účelom finančného zisku;
• Ľubovoľný počet prekročení hraníc Ruskej federácie v oboch smeroch.

Povinnosti uvedených kategórií osôb sú rovnaké ako povinnosti pridelené ruským občanom, avšak s určitými úpravami. Zoznam vyzerá takto:

• Neporušovať zavedené režimy pobytu v územnom obvode a krajine;
• Vyhnite sa činnostiam, ktoré poškodzujú záujmy Ruskej federácie a porušujú jej zákony;
• Nezávisle sa postarať o včasné vydanie víza a jeho predĺženie;
• Dodržiavajte prijaté pravidlá pohybu po krajine;
• Dokončite proces registrácie do 3 dní po prekročení ruských hraníc;
• Opustite krajinu včas.

Nedodržanie uvedených povinností vedie k trestnoprávnej a administratívnej zodpovednosti. Medzi najbežnejšie miery vplyvu:

• Uloženie pokuty;
• administratívne vyhostenie;
• Deportácia;
• Zbavenie slobody (od niekoľkých dní do rokov).

Pre IS existuje aj množstvo zákazov, ktoré určujú ich právny status. V žiadnom prípade im nebude dovolené:

• Práca na oddeleniach samosprávy;
• Začlenenie do posádky lode vykonávajúcej vojenskú službu;
• Velenie lietadlu patriacemu do kategórie „Civilné letectvo“;
• Práca, údržba a umiestnenie objektov zodpovedných za bezpečnosť štátu na území. Patrí sem aj zamestnanosť v podnikoch zodpovedných za bezpečnosť štátu.

V súvislosti s vojenskou službou existuje niekoľko práv a povinností:

• IS nepodlieha brannej povinnosti;
• IS má právo podľa ľubovôle uzavrieť zmluvu o vojenskej službe, ale len ako civil.

Volebné práva FL bez ruského občianstva podliehajú obmedzeniam. Nemôžu si sami zvoliť a byť zvolení:

• Štátne mocenské štruktúry federálneho významu;
• Vládnym orgánom (zohľadňujú sa subjekty Ruskej federácie).

Zakázané sú aj referendá akejkoľvek úrovne.

Spôsoby pobytu: popis a klasifikácia

Právne režimy upravujú otázky ako:

• Obdobie pobytu v štáte na právnom základe;
• Počet práv a slobôd;
• Možnosť získania občianstva.

Na legislatívnej úrovni je ustanovených 5 právnych režimov.

Dočasný pobyt

Do tejto kategórie patria cudzinci, ktorí:

• Vstúpili sme na územie Ruska na vízum;
• Využili sme právo na bezvízový vstup.

Na prekročenie hranice tieto osoby vyplnia migračnú kartu, ktorá bude musieť včas opustiť krajinu.

Dočasný pobyt neznamená:

• Získanie povolenia na pobyt;
• Registrácia RVP.

Obdobie pobytu v krajine určujú 2 faktory:

• Interval uvedený vo víze (v prípade jeho predbežnej registrácie na cestu do Ruska);
• Podľa pravidiel bezvízového vstupu - 3 mesiace priameho pobytu v krajine po dobu pol roka.

Existujú aj výnimky do posledného bodu. Patria sem pracovné činnosti. V takejto situácii môže IG zostať v krajine počas trvania pracovnej zmluvy a pracovného povolenia.

Po skončení povolenej doby pobytu v krajine má cudzinec 3 možnosti:

• opustiť Rusko;
• Predĺžiť dobu prechodného pobytu;
• Predložiť papiere na registráciu RVP.

RVP (povolenie na prechodný pobyt)

Cudzinci, ktorým sa podarilo získať takéto povolenie, majú právo na pobyt v krajine 36 mesiacov. Potom majú právo požiadať o povolenie na pobyt.

Je dôležité mať na pamäti, že počet povolení, ktoré ročne otvoríte, je obmedzený. Migračné úrady na ne dostávajú štátnu kvótu. V tomto roku to bolo približne 90 000 RWP.

Na legislatívnej úrovni sa vyskytujú aj prípady vydávania povolení mimo kvóty. Privilegovaná kategória zahŕňa:

• Rodičia, ktorí stratili schopnosť pracovať a mať deti - občania Ruskej federácie;
• Podnikatelia plánujúci investovať do ruskej ekonomiky;
• Manžel / manželka ruského občana atď.

Držitelia RVP by mali počítať s tým, že sú „viazaní“ na región bydliska. Ponechanie bez povolenia migračných služieb je zakázané. Ale na tomto území môžu získať prácu a viesť obyčajný život.

Cudzinci s povolením na prechodný pobyt môžu vycestovať mimo Ruskej federácie a vrátiť sa 3 roky vopred koľkokrát. Na to nie je potrebné upozorňovať FMS.

Povolenie na pobyt (trvalý pobyt)

Tento doklad sa vydáva na dobu 5 rokov. Získať ho môžu len migranti, ktorí spĺňajú určitú podmienku – ktorí žili s povolením na prechodný pobyt v krajine aspoň 12 mesiacov.

Je dôležité, aby povolenie na pobyt podliehalo obnoveniu. Na žiadosť migranta to možno urobiť niekoľkokrát.

Držiteľ povolenia na pobyt musí každý rok oficiálne oznámiť FMS miesto svojho pobytu. Pritom môže:

• Užívajte si sociálne výhody;
• slobodne sa uchádzať o prácu;
• Zmeňte svoje bydlisko a región;
• Oficiálne pozvite priateľov a príbuzných do krajiny;
• Zúčastnite sa volieb (komunálnych).

Ak po 5 rokoch chce IG zostať v Rusku, môže sa pokúsiť požiadať o občianstvo.

Diplomatická imunita

Samotný pojem je široko používaný v medzinárodnom práve a označuje nemožnosť aplikovať zákony krajiny na cudzinca, ktorý sa v nej zdržiava.

IG súvisiace s prácou diplomatickej misie majú diplomatickú imunitu.

Utečenci

Tento stav je priradený dvom kategóriám návštevníkov:

• Cudzinci;
• Osoby - bývalí občania Ruskej federácie.

Na získanie právneho postavenia utečenca je len jeden dôvod – obavy o svoj život. Môžu vzniknúť v dôsledku prenasledovania z rôznych dôvodov. Najčastejšie sú to tieto:

• Náboženský;
• Politické;
• Rasový.

Držiteľ statusu „utečenec“ získava množstvo práv, výhod a príležitostí:

• Finančná a vecná pomoc;
• Poskytovanie bývania;
• Organizované teplé jedlá na špeciálnych miestach;
• Vykonávanie ekonomických činností a pod.;
• Voľný pohyb v rámci krajiny aj do zahraničia.

Zahraničné právnické osoby (FLE) v Ruskej federácii: konštrukčné prvky a zodpovednosti

IS môže byť v krajine nielen ako fyzická osoba, ale môže byť prítomný aj ako právnická osoba so svojimi právami a povinnosťami.

Činnosť ILE sa riadi dvoma kategóriami nariadení:

• Vnútorné ruské zákony;
• Medzinárodné normy a dohody platné v Ruskej federácii.

Medzinárodné právo poskytuje ILE určitú výhodu oproti ruským spoločnostiam.

Ruská legislatíva nemá samostatné zákony a články súvisiace s prácou ILE. V niektorých segmentoch trhu je pre ne definovaný osobitný daňový systém. Ovplyvňuje napríklad trh cenných papierov.

Každý JUL musí po svojom vytvorení:

1. Zaregistrujte sa na Federálnej daňovej službe;
2. Získajte svoje vlastné číslo v štátnom registri daňových poplatníkov.

Potom sa na spoločnosť začne vzťahovať povinnosť platiť dane a podávať včasné výkazy. Právnická osoba zároveň získava možnosť vykonávať akékoľvek legálne druhy podnikateľskej činnosti.

Trochu iná situácia je, keď činnosť nevykonáva samotná spoločnosť, ale jej pobočky a zastúpenia. Musia sa vykonať prostredníctvom akreditačného konania na ruských daňových úradoch.

Toto sa vykonáva v dvoch fázach:

1. Akreditácia samotnej právnickej osoby;
2. Pobočková akreditácia.

Vzhľadom na vyššie uvedené môžeme povedať, že vo všetkých záležitostiach súvisiacich s jej činnosťou by sa ILE mala riadiť platnými zákonmi Ruskej federácie.

Nevyhnutnou podmienkou prítomnosti cudzieho občana a zahraničnej právnickej osoby na území Ruska je ich registrácia. Robí sa to v prvom prípade. počas prvých 3 dní a v druhom - 30 dní.

Dá sa vyrobiť len osobne. Na tento účel sa podáva žiadosť územnému útvaru federálneho výkonného orgánu zodpovedného za vnútorné záležitosti. V opačnom prípade bude migrant deportovaný a činnosť ILE bude ukončená.