Prijatím novej ústavy v Rusku v roku 1993 pojem „registrácia“ formálne prestal existovať, pretože nezodpovedá zásade práva na slobodu pohybu (článok 27). V súlade s ustanoveniami federálneho zákona č. 5242-1 (čl. 3) je však každá osoba, ktorá sa nachádza na území krajiny, povinná oznámiť štátu, kde sa zdržiava. Oznámenie prebieha pomocou registračného postupu. V dôsledku toho registrácia ako právny jav stále existuje, ale pod iným názvom.
Dočasná registrácia detí: úlohy a predpisy
V Ruskej federácii musia byť všetci ľudia zaregistrovaní tam, kde žijú alebo bývajú. Prvá možnosť sa nazýva trvalá registrácia a druhá je dočasná. Z týchto pravidiel neexistujú žiadne výnimky. Všetci ľudia, vrátane novorodencov a šialených občanov, sa musia podrobiť štátnej registrácii u orgánov, ktoré kontrolujú proces migrácie.
Za registráciu maloletých rodinných príslušníkov sú zodpovední rodičia alebo opatrovníci.
Povinnosť prihlásiť pobyt detí určujú tieto zákony:
- O práve na slobodu pohybu (federálny zákon č. 5242-1). Tento zákon sa vzťahuje iba na ruských občanov. Jeho normy sú jednotné, to znamená, že platia pre všetky osoby. Práva maloletých sa neposudzujú oddelene;
- zákon o správnych deliktoch. Článok 19.15.1 stanovuje zodpovednosť vlastníkov bytov za skutočnosť, že niekto žije v tomto obytnom priestore bez registrácie;
- O evidencii cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti (federálny zákon č. 109). Článok 20 zákona je venovaný registrácii neruských občanov v mieste ich dočasného pobytu. Cudzinci musia nahlásiť svoju polohu v mieste bydliska na základe dokladov potvrdzujúcich vlastníctvo nehnuteľnosti. Okrem toho je základom písomný súhlas vlastníkov obytných priestorov. Sú povinní tak urobiť v rovnakom časovom rámci ako občania Ruska, teda do siedmich dní. Pre deti zákon výnimku nestanovuje.
Maloletý žijúci v krajine bez registrácie je mimo pozornosti štátu.
To znamená, že takéto dieťa nemôže:
- Získajte výhody;
- Mať uzatvorené zdravotné poistenie;
- Choďte do škôlky a školy;
- Získajte pas.
To je len niekoľko príkladov obmedzení, ktoré sú nevedomky uvalené na malého človiečika a jeho rodičov. V skutočnosti, ak deti nie sú dočasne prihlásené (a je lepšie urobiť trvalú registráciu), potom bude veľa problémov.
Čo potrebujete mať na dočasnú registráciu
Ak rodičia žijú oddelene, registrácia detí sa vykonáva v mieste bydliska iba matky alebo otca. Deti môžu byť prihlásené bez súhlasu majiteľa nehnuteľnosti a každého, kto v tomto obytnom priestore býva. Porušenie hygienických noriem v tomto prípade nie je platným dôvodom na odmietnutie vydania registrácie.
Tiež sa ti môže páčiť
Registrácia detí má procedurálne rozdiely v závislosti od situácie. Z tohto hľadiska môžeme hovoriť len o dvoch možnostiach:
- Registrácia detí, ktoré už mali povolenie na pobyt;
- Dojčatá prepustené z nemocnice
Novorodenec nemá identifikačné doklady, preto môže byť zapísaný po vystavení rodného listu.
Na vykonanie dočasného prihlásenia dieťaťa prepusteného z nemocnice je potrebné na základe potvrdenia zdravotníckeho zariadenia najskôr vyhotoviť doklad identifikujúci totožnosť a štátne občianstvo osoby.
Potom sa príslušným orgánom predložia:
- Žiadosť (formulár č. 6);
- pas rodičov (zvyčajne stačí jeden);
- Rodný list;
- sobášne alebo rozvodové osvedčenia;
- Osvedčenie o absencii inej registrácie.
Posledné dva dokumenty v zozname sa poskytujú od prípadu k prípadu. Rozvodové alebo sobášne listy sú potrebné, aby migrační úradníci mohli sledovať registráciu maloletého na adrese druhého rodiča. Ak existujú informácie iba o matke alebo otcovi, tieto dokumenty sa neposkytujú.
Zákon neurčuje osobitné lehoty na podanie dokladov na zápis novonarodených detí, preto je tento postup stanovený štandardne, teda 7 dní. Takéto obdobie sa však často ukáže ako nereálne, pretože rodičia sú zaneprázdnení mnohými naliehavými a nevyhnutnými záležitosťami. Z tohto dôvodu je bežnou praxou prihlasovanie detí 30 dní vopred. Práve v tomto období platí potvrdenie z nemocnice.
Ak to nie je prvýkrát, čo deti prechádzajú registračnou procedúrou, potom môže balík dokumentov obsahovať takzvaný odchodový list alebo formulár č.7. Vyžaduje sa aj doklad o vlastníctve bývania osobou alebo organizáciou.
Kde kontaktovať
Doklady na dočasnú registráciu dieťaťa je možné predložiť na:
- FMS;
- MFC tejto administratívno-územnej jednotky;
- Pasový úrad správcovskej spoločnosti alebo organizácie, ktorá vlastní nehnuteľnosť.
Žiadosť je možné podať aj cez internet prostredníctvom portálu Služby štátu. Keďže na registráciu sú potrebné originály dokumentov, na internete sa vyhotovuje iba žiadosť a všetko ostatné sa v stanovenom čase podáva na územné pracovisko FMS alebo MFC.
Tiež sa ti môže páčiť
Deti, ktoré nedosiahli 14 rokovzapadajú do dokladov rodičov. Ľudia v tomto veku majú pas, preto si žiadosť vypĺňajú sami.
Ako dlho čakať a koľko zaplatiť
Ak osoba priniesla všetky dokumenty na pasový úrad alebo na územné oddelenie FMS, registrácia netrvá dlhšie ako tri dni. Ak napríklad neexistuje osvedčenie o vlastníctve alebo užívaní rezidenčnej nehnuteľnosti, potom budú musieť rozhodovacie orgány venovať čas kontrole vlastníctva. Zvyčajne to trvá ďalšie 3 dni.
Ak už rodičia majú povolenie na pobyt, formálne by ich deti mali byť zaregistrované bezplatne. Problémy nastávajú, keď chcú rodičia prihlásiť svoje deti na inú adresu. Zvyčajne je to potrebné na umiestnenie detí do správnej škôlky alebo dobrej školy. V tomto prípade sa za služby sprostredkovateľov a majiteľov domov, ktorí súhlasia s povolením na pobyt, platí.
Čo je to dočasná registrácia
Existujú dva typy dočasnej registrácie detí. Môže byť:
- Jediný;
- Dodatočné.
Poslednú možnosť predstavuje situácia, keď deti majú trvalé bydlisko, no dočasne sú nútené dlhodobo sa zdržiavať na iných adresách.
Môže ísť o pobyt v:
- Lekárske inštitúcie;
- Osady, kde ich rodičia dočasne pracujú;
- internátne školy;
- Miesta pre vysídlené osoby.
Povolenie na pobyt vydané na obmedzené obdobie môže byť jediným spôsobom registrácie detí. To je typické pre cudzincov a ľudí bez štátnej príslušnosti.
Bez rodičov
Maloletý je nútený sa v internáte alebo liečebnom ústave dlhodobo zdržiavať mimo svojich rodičov a miesta trvalého bydliska. V takejto situácii je za registráciu maloletého zodpovedné vedenie inštitúcie.
Získať prácu na správnej škole
V poslednom čase sa rozmohla prax dočasného prihlasovania detí s trvalým pobytom v danej osade. Rodičia vyberajú pre svoje deti správnu oblasť, aby mohli chodiť do správnej školy. Táto akcia nie je úplne legálna.
S cieľom bojovať proti umelému preťaženiu škôl orgány FMS vykonávajú kontroly a preraďujú deti do škôl v mieste trvalého prihlásenia. Niekedy sú rodičia pokutovaní, pretože ich konanie je kvalifikované ako organizovanie fiktívnej registrácie.
Pre deti, ktoré nemajú povolený trvalý pobyt, je to jediný spôsob, ako získať štátne vzdelanie. V tomto prípade chodia do školy v mieste svojho pobytu legálne.
Bez súhlasu vlastníkov nehnuteľnosti
Ak si napríklad dospelý prenajal dom a dostal v ňom povolenie na prechodný pobyt, tak si môže priviesť neobmedzený počet svojich detí a prihlásiť ich v mieste pobytu. Deti takejto osoby však s ňou budú žiť legálne len do konca doby jej registrácie.
S hypotékou
V byte kúpenom na hypotéku môže byť zaregistrovaná osoba, ktorá uzatvorila zmluvu s bankou. Formálne nie je vlastníkom nehnuteľnosti ten, kto si kúpil byt na hypotéku. V rámci uzatvorenej zmluvy sa však môže rozhodnúť, koho presne do svojho bytu prihlási.
Jediným obmedzením je prevod bývania do vlastníctva banky z dôvodu nesplácania dlhu z úveru. V takom prípade bude akákoľvek registrácia na tejto adrese zrušená.
Sankcie v prípade absencie registrácie pre deti
Ako vyplýva z ustanovenia čl. 19.15.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, zodpovednosť za bývanie bez registrácie nesie rovnako nájomca a vlastník. Následky pre obe strany prichádzajú v podobe pokuty.
Jeho rozmery sú pre:
- Nie majitelia – 2 000 - 3 000 rubľov;
- Majitelia - fyzické osoby – 2 000 - 5 000 rubľov;
- Právnická osoba – 250 000 – 750 000 RUB
Od trestu sú oslobodení len ľudia registrovaní v tej istej osade, ale v inej oblasti. Vlastníci nehnuteľností nenesú zodpovednosť, ak ich deti, manželia, rodičia, vnuci, starí rodičia žijú bez registrácie.
V akom prípade môže byť neplnoletým zamietnutá registrácia
Ak je v byte prihlásený jeden z rodičov a dieťa nemá žiadnu registráciu, potom akékoľvek odmietnutie registrácie na tejto adrese nie je legálne.
Odmietnuť môžu iba v týchto prípadoch:
- Hľadanie bývania v oblastiach ekologických katastrof, vojenských operácií, sanitárnych a epidemiologických problémov;
- nehnuteľnosti patriace uzavretej vojenskej jednotke;
- Havarijný stav domu alebo bytu.
Práva a povinnosti registrovaného a vlastníka
Vlastník nehnuteľnosti je zodpovedný za všetko, čo sa v nej deje, preto môže povoliť alebo zakázať pripútanie niekoho k jeho oblasti. Výnimkou sú deti, ktoré sa prihlásia bez ohľadu na želanie majiteľa alebo zodpovedného nájomcu.
Vlastník však po umožnení osoby zaregistrovať sa v obytnom priestore nemôže svojvoľne vypísať nájomcu. Ak je registrácia dočasná, budete musieť počkať do konca jej platnosti. Predčasne je možné osobu odhlásiť len súdnou cestou v prípade porušenia pravidiel pobytu zo strany nájomcu.
Osoba, ktorá nevlastní nehnuteľnosť, ale je v nej zapísaná, musí dodržiavať všetky pravidlá pobytu. Dočasná registrácia z hľadiska práv a povinností sa nelíši od trvalej registrácie.
Zodpovednosť za fiktívnu registráciu
Falošná registrácia môže vyzerať ako skutočná. Fiktívny charakter je však taký, že osoba na uvedenej adrese nebýva. Zodpovednosť za tento čin nesú tri strany - fiktívny nájomca, vlastník nehnuteľnosti, zamestnanec Federálnej migračnej služby.
Tento trestný čin sa považuje za trestný čin. V článku 322.2 Trestného zákona Ruskej federácie sa ustanovuje trest vo forme:
- V poriadku vo výške od 100 000 do 150 000 rubľov;
- Nútená práca do 3 rokov;
- Väzenie do 3 rokov;
- Zákaz druhu činnosti (do 3 rokov).
Prísnosť sankcií súvisí s dôležitosťou inštitútu registrácie osôb. Deti musia byť registrované, aby štát mohol kontrolovať ich pohyb a chrániť práva maloletých v krajine. Mať povolenie na pobyt je teda nielen nevyhnutné, ale aj prospešné.
