Inmigración a España: ako imigrovať do Španielska

Španielsko sa za posledných 20 rokov z krajiny, ktorá generuje emigráciu, zmenilo na štát, kam smerujú najväčšie migračné toky. V súčasnosti tvoria cudzinci 10 – 12 % z celkového počtu obyvateľov kráľovstva, v súvislosti s tým musela španielska spoločnosť prehodnotiť svoje názory na migrantov. Dnes sú vítanými hosťami na Pyrenejskom polostrove, a preto legálna imigrácia do Španielska nie je až taký problém, ako by sa mohlo zdať. Povieme vám o najdostupnejších imigračných modeloch a možnostiach presťahovania sa do tejto horúcej európskej krajiny.

Prečo Španielsko

Najprv sa pokúsme zistiť, prečo si cudzinci vyberajú Španielsko. Príbehy o vysokej životnej úrovni a španielskych platoch sú určite pravdivé, no pri tomto všetkom má imigrácia do Španielska konkrétnejšie dôvody.

Tento jav je sám osebe multifaktoriálny a je spôsobený niekoľkými dôvodmi, vrátane:

• ekonomický rozvoj je v skutočnosti najdôležitejším faktorom vyvolávajúcim migráciu. Od roku 1993 španielska ekonomika vykazuje rýchly rast (okrem krízových rokov 2011-2012). Rozvoj cestovného ruchu a stavebníctva každoročne prispieva k vytvoreniu státisícov nových pracovných miest, z ktorých 40 % zaberajú migranti. Existuje aj vysoko platená práca pre cudzincov (priemerná mzda je 1,5-2 tisíc eur), takže idú do Španielska;
• Členstvo v EÚ je rovnako dôležitým faktorom, ktorý cudzincom otvára schengenský priestor a európsky trh. Po tom, čo sa legálne presťahovali do krajiny a získali povolenie na pobyt, majú možnosť voľne sa pohybovať a niekedy aj pracovať v rámci Európskej únie;
• mierne stredomorské podnebie – asi pätina migrantov sa sťahuje do Španielska práve kvôli jeho polohe, pričom uprednostňuje pobrežné osady ako Alicante či Malaga. Mnohí z nich sú ľudia s vysokými príjmami, dôchodcovia z európskych krajín alebo freelanceri, ktorých láka odmeraný životný štýl v krajine;
• transparentné pravidlá sťahovania. Ekonomická realizovateľnosť a obrovský prínos cudzincov k tvorbe hrubého domáceho produktu krajiny viedli v Španielsku k liberalizácii migračnej legislatívy. Migranti dostávajú transparentné pravidlá a mechanizmy legalizácie. S tým všetkým je v krajine obrovské množstvo tých, ktorí tam prišli a žijú nelegálne;
• blízkosť Afriky. Prítomnosť pozemných prechodov z Maroka priťahuje do krajiny obrovské množstvo nelegálnych prisťahovalcov a utečencov z afrického kontinentu. Počet ľudí, ktorí nelegálne pricestovali do Španielska „loďou“ sa v roku 2021 v porovnaní s rokom 2021 zdvojnásobil a dosiahol 27-tisíc ľudí. Samozrejme, toto číslo je neporovnateľné s počtom „civilizovaných“ migrantov, ktorí chcú v kráľovstve legálne žiť a pracovať, no generuje to negatívne stereotypy.

Metódy legálnej imigrácie

Pre cudzincov, ktorí sa chcú presťahovať do Španielskeho kráľovstva, poskytuje miestna legislatíva veľa právnych príležitostí. Existujú programy zlučovania rodín, programy pre študentov a dokonca aj obchodné imigračné modely určené pre zahraničných investorov. Pozrime sa na najrelevantnejšie možnosti vhodné pre rôzne kategórie migrantov.

Zjednotenie rodín cudzincov

Ak sa vaši blízki príbuzní už presťahovali a dostali oficiálne povolenie na pobyt v Španielsku, najjednoduchší spôsob, ako sa prisťahovať, je spojiť sa s nimi ako s rodinnými príslušníkmi. Podľa článku 17 zákona „O právach, slobodách a sociálnej integrácii cudzincov“ č. 4/2000 z 11. januára 2000 (Sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social) toto právo požíva :

• manželský partner cudzinca v manželstve uznanom španielskym právom;
• maloleté alebo nespôsobilé deti cudzinca alebo jeho manžela;
• osoby pod opatrovníctvom cudzinca;
• rodičia cudzinca, ktorí ho podporujú, ak majú viac ako 65 rokov a sú opodstatnené dôvody na ich presťahovanie.

Všetci dostanú „La autorización de residencia por reagrupación familiar“ (špeciálne povolenie na pobyt). Predtým však podľa čl. 8 zákona cudzinec, ktorý prijíma príbuzných, je povinný:

• znovu získať povolenie na pobyt (aktualizovať pôvodné) a na presťahovanie rodičov - získať trvalý pobyt;
• preukázať dostupnosť bývania a peňazí na živobytie rodiny.

Povolenie na pobyt a prácu

Nie každé povolenie na pobyt v Španielsku vám dáva právo na legálne zamestnanie. Povolenie na pobyt, ktoré sa vydáva cudzincovi v prípade pracovnej migrácie, sa nazýva Autorización de residencia y trabajo.

Podľa čl. 36 zákona to bude vyžadovať každá osoba, ktorá dovŕšila 16 rokov, ak chce v krajine pracovať. Takéto povolenie sa vydáva len na žiadosť zamestnávateľa a len na dobu trvania pracovnej zmluvy so zamestnancom za predpokladu, že migrant nebol v Španielsku odsúdený, nie je občanom EÚ a nemá zakázaný vstup do krajiny.

Zamestnávateľ musí imigračným úradom predložiť aj doklad o platobnej schopnosti a prihlásení sa do systému sociálneho zabezpečenia, ako aj samotnú pracovnú zmluvu.

Zároveň podľa § 38 zákona č. 4/2000 pri zamestnávaní cudzinca treba prihliadať na situáciu v zamestnaní v krajine. Zjednodušene povedané, migrantovi možno ponúknuť len také voľné miesto, ktoré nemožno obsadiť na úkor Španielov.

Zoznam povolaní pre každý región je uvedený v špeciálnom katalógu (Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura), ktorý nájdete tu.

Program obchodného prisťahovalectva

V súlade s § 61 zákona č. 14/2013 „O podpore podnikateľov a ich internacionalizácie“ (De apoyo a los emprendedores y su internacionalización) získavajú cudzinci, ktorí sú investormi a podnikatelia, jednoduchšie podmienky na vstup a pobyt v Španielsku.

Po splnení všeobecných požiadaviek, ako je väčšina, žiadny záznam v registri trestov, poistenie a podpora rodiny, môžu požiadať o Investor Residence Visado (Visado de residencia para inversores).

Podľa čl. 63 zákona č. 14/2013 môže byť vydaný na obdobie jedného roka s výhradou investície:

• 2 milióny eur vo forme štátnych úverových cenných papierov;
• 1 milión eur v akciách španielskych spoločností;
• 1 milión eur v španielskych investičných fondoch a fondoch rizikového kapitálu;
• 1 milión eur v bankových vkladoch alebo iných finančných inštitúciách;
• do priority pre konkrétny región, inovatívny podnikateľský projekt.

Ako rodinní príslušníci investora môžu získať víza aj manželia, deti a príbuzní závislí od investora.

Získanie vzdelania

Cudzinci, ktorí chcú získať vzdelanie vo vzdelávacích inštitúciách Španielskeho kráľovstva, v súlade s článkom 33 zákona č. 4/2000, môžu požiadať o špeciálne povolenie na pobyt v krajine za účelom štúdia (Estancia por estudios). Jeho platnosť je podmienená dobou trvania vzdelávacieho kurzu.

Povolenie je však potrebné každoročne obnovovať, čo je možné len vtedy, ak študent dodrží podmienky na jeho vydanie a splní požiadavky vzdelávacej inštitúcie, v ktorej študuje.

Takéto povolenie na pobyt sa vydáva za týchto podmienok:

• žiadny register trestov a zákaz vstupu do Španielska;
• dostupnosť dostatočných finančných prostriedkov na pokrytie nákladov na pobyt v krajine a návrat domov (100 % IPREM);
• existencia poistnej zmluvy verejného alebo súkromného zdravotného poistenia;
• absencia chorôb, ktoré môžu mať vážne následky pre verejné zdravie.

Toto povolenie tiež dáva právo na prácu, ale s určitými obmedzeniami.

Manželstvo so španielskym občanom

Emigrácia z Ruska sobášom so španielskym občanom je azda najjednoduchší spôsob legalizácie v kráľovstve. Ak už bolo manželstvo uzavreté, vstup do krajiny sa vykonáva s vízom pre rodinných príslušníkov (Visado de Familiar de Comunitario), ktoré sa vydáva bezplatne v súlade so smernicou EÚ 2004/38.

Ďalšia legalizácia spočíva v získaní povolenia na prechodný pobyt. Výhodou tohto imigračného modelu je zjednodušený postup získania občianstva.

Takže podľa čl. 22 Código Civil (Občiansky zákonník), manžel/manželka španielskeho občana má právo získať španielske občianstvo po roku pobytu v kráľovstve, ak:

• v čase podania žiadosti bol s ním zosobášený najmenej 1 rok a manželstvo nebolo fakticky ani právne ukončené;
• registrované u španielskeho manželského partnera na rovnakej adrese;
• má dostatok finančných prostriedkov na živobytie alebo platenú prácu;
• nemá záznam v registri trestov;
• je začlenený do španielskej kultúry, zvykov a vie po španielsky.

Iné spôsoby imigrácie

Vyššie opísané možnosti zďaleka nie sú všetky, ktoré možno v Španielsku legalizovať. Povolenie na pobyt (povolenie na pobyt) môžete získať inými spôsobmi stanovenými zákonom.

Napríklad podľa odseku 3 článku 31 zákona č. 4/2000 cudzinci, ktorí spadajú do situácie „zakorenenia“, usadenia sa (situación de arraigo), to znamená, že žijú v Španielsku dlhodobo bez právneho dôvodu , majú právo na povolenie na pobyt a povolenia. Existuje niekoľko foriem vyrovnania:

• práca (pobyt najmenej 2 roky a najmenej 6 mesiacov pracovnoprávnych vzťahov);
• sociálne (žije v Španielsku 3 roky, má pracovnú zmluvu, má rodinné väzby so Španielmi);
• rodina (bez ohľadu na dĺžku pobytu, ak je cudzincom dieťa alebo rodič španielskeho občana).

Okrem toho je možné presťahovať sa do Španielska prostredníctvom kúpy nehnuteľnosti. Minimálna investícia do nehnuteľnosti by mala byť 500 000 €. Oprávňuje vás na „pobytové vízum pre investorov“, ako aj víza pre rodinných príslušníkov.

Ďalšou možnosťou legalizácie je získanie štatútu utečenca. Nielenže dáva právo na povolenie na pobyt bez získania víza, ale umožňuje aj získanie občianstva v krátkom čase (5 rokov pobytu).

Podľa článku 3 zákona č. 12/2009 Reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria za utečenca môže byť uznaná osoba, ktorá má dôvodné obavy z prenasledovania v krajine pôvodu na základe národnosti a rasy, kvôli náboženstvu, politickým názorom, etnickej príslušnosti atď.

Algoritmus prisťahovalectva

Napriek tomu, že španielske právo poskytuje mnoho legálnych metód prisťahovalectva do kráľovstva, cudzinec bude musieť v každom prípade dodržiavať určitý algoritmus akcií. Aby ste to dosiahli, musíte jasne pochopiť, kde sa začať pohybovať a čo je potrebné urobiť ďalej.

Vo všeobecnosti je imigračný algoritmus nasledujúci:

1. Vybavovanie víz a legálny vstup do krajiny. Vízum je jediným základom pre pobyt cudzincov v Španielsku (okrem žiadateľov o azyl a utečencov). Podľa článku 5a zákona č. 4/2000 sa rozlišujú rôzne typy víz v závislosti od účelu a dĺžky pobytu v Španielsku. Bez ohľadu na typ sa však povolenie na vstup vydáva v krajine trvalého pobytu na konzuláte alebo diplomatickej misii kráľovstva. Pravidlá jeho vykonávania určuje oddiel III kráľovského výnosu č. 557/2011 z 20.04. 2021.
2. Získanie povolenia na prechodný pobyt. Ďalšou fázou legalizácie je registrácia povolenia na pobyt, ktoré sa vydáva z rôznych dôvodov. Toto je povinný dokument pre tých, ktorí plánujú zostať v Španielsku, pretože bez neho je možné v krajine zostať iba dočasne na vízum.
3. Získanie povolenia na trvalý pobyt. V skutočnosti ide o trvalý pobyt. Toto je status emigrantov, ktorí chcú v Španielsku zostať navždy. Prítomnosť tohto povolenia výrazne rozširuje práva cudzincov.
4. Registrácia občianstva. Na získanie španielskeho občianstva legislatíva stanovuje rôzne spôsoby, avšak pre migrantov je možná len možnosť registrácie „v mieste bydliska“, teda po absolvovaní všetkých vyššie uvedených procedúr a dlhodobom pobyte v krajine. Budeme o tom diskutovať nižšie.

Zároveň nezáleží na tom, odkiaľ ste - z Ukrajiny alebo Ruska, nezáleží na tom, kam chcete ísť - do Valencie alebo Katalánska: na získanie španielskeho pasu bude povinné absolvovať všetky tieto fázy.

Povolenie na prechodný a trvalý pobyt

S vízom, bez ohľadu na jeho typ, môžete zostať v krajine len dočasne a na pobyt budete potrebovať špeciálne povolenie. Spočiatku môžete získať len povolenie na pobyt – povolenie na prechodný pobyt (Permiso de residencia temporal).

Podľa § 31 zákona č. 4/2000 sa vydáva na obdobie troch mesiacov až 5 rokov s možnosťou predĺženia. V závislosti od okolností možno vydať povolenie na pobyt s právom na prácu alebo bez neho.

Držitelia tohto statusu sú povinní informovať migračné úrady o zmene občianstva, rodinného stavu a miesta. To znamená, že po vydaní v Madride nebude možné odísť žiť do Barcelony bez súhlasu. Postup pri vydávaní povolenia na pobyt je určený oddielom IV kráľovského dekrétu č. 557/2011.

Ďalšou možnou etapou je získanie povolenia na trvalý pobyt – trvalý pobyt (Permiso de residencia a largo plazo). Podľa článku 32 zákona sa vydáva na dobu neurčitú každému, kto žil v Španielsku na základe povolenia na pobyt na 5 rokov. Držitelia tohto statusu môžu žiť a pracovať v kráľovstve s rovnakými právami ako Španieli. Postup pri jeho vydávaní je určený oddielom VI kráľovského výnosu č. 557/2011.

Španielske občianstvo

Poslednou fázou legalizácie je získanie španielskeho občianstva a získanie pasu. Má to viacero dôvodov, no pre migrantov z Bieloruska, Ruska, Ukrajiny a iných krajín SNŠ je vhodná len možnosť získania občianstva „v mieste bydliska“ (nacionalidad por residencia).

Podľa článku 22 zákona Código Civil musíte na jeho získanie vo všeobecnosti žiť v Španielsku na základe povolenia na pobyt / trvalého pobytu aspoň 10 rokov. Existuje však niekoľko výnimiek.

Napríklad 5 rokov stačí pre utečencov, 2 roky pre obyvateľov Latinskej Ameriky a pre manželov, vdovy/vdovy alebo zverencov Španielov - iba 1 rok pobytu podľa vyššie uvedených povolení.

Dôležitým predpokladom na získanie občianstva je doklad o integrácii do španielskej spoločnosti. Dá sa to urobiť zložením dvoch testov: znalosti ústavných a sociokultúrnych základov Španielska, ako aj znalosti španielskeho jazyka (CCSE a DELE).

Okrem toho odsek b) článku 23 Código Civil vyžaduje, aby sa cudzinci, ktorí sa chcú stať občanmi Španielska, vzdali svojho predchádzajúceho občianstva (okrem prisťahovalcov z Latinskej Ameriky).

Balík dokumentov

Ak chcete prejsť každou z vyššie uvedených fáz, budete potrebovať samostatný balík dokumentov. Okrem toho sa ich zoznam bude líšiť v závislosti od typu víz, ktoré chcete získať. V každom prípade, ak chcete požiadať o vízum, musíte na konzuláte alebo vízovom centre predložiť:

• dve kópie formulára žiadosti o udelenie národného víza vyplnené v španielčine;
• dve fotografie 35 x 45 mm;
• platný cestovný pas vydaný v závislosti od víza nie skôr ako pred 4 mesiacmi alebo pred 1 rokom a jeho fotokópia;
• vnútorný pas a jeho fotokópia;
• potvrdenie o zaplatení konzulárneho poplatku;
• potvrdenie o bezúhonnosti s apostilou;
• žiadosť o vydanie povolenia na pobyt v ustanovenej forme v závislosti od druhu požadovaného povolenia na pobyt;
• zdravotné poistenie platné v Španielsku;
• najnovšie lekárske osvedčenie;
• doklad o dostatku finančných prostriedkov, ak sa vyžaduje;
• ďalšie dokumenty, v závislosti od typu víza.

Ak neplnoletý cestuje s rodičom, dodatočne sa poskytuje apostilované povolenie na presťahovanie druhého rodiča. Podobný balík dokumentov sa predkladá samotnému dieťaťu.

Viac informácií nájdete na stránke Generálneho konzulátu.

Registrácia povolenia na pobyt sa vykonáva na konzuláte alebo diplomatickej misii Španielska, preto je balík potrebných dokumentov rovnaký ako pri žiadosti o vízum.

V skutočnosti sa pre vízum a povolenie na pobyt predkladá rovnaký balík dokumentov, zatiaľ čo žiadosť o povolenie na pobyt je súčasťou balíka dokumentov na získanie víza.

S trvalým pobytom je situácia trochu iná.Podľa článku 149 kráľovského dekrétu č. 557/2011 na získanie trvalého pobytu budete potrebovať:

• kópia platného cestovného pasu;
• potvrdenie o zaplatení štátnej povinnosti;
• správa od migračných úradov potvrdzujúca obdobia predbežného pobytu;
• osvedčenie o previerke polície v Španielsku a v krajine pôvodu za posledných päť rokov.

Posledným krokom je získanie občianstva. S výhradou podmienok na jeho získanie musí miestny matričný úrad predložiť balík dokumentov vrátane:

• štandardný formulár žiadosti;
• občiansky preukaz cudzinca (Tarjeta de Identidad de extranjero, TIE) alebo rovnocenný doklad;
• platný cestovný pas krajiny pôvodu;
• preložený a apostilovaný rodný list;
• preložené a apostilované osvedčenie o policajnej previerke z krajiny pôvodu;
• sobášny list, ak je cudzinec ženatý;
• osvedčenie o registrácii v Španielsku;
• vyhlásenie o policajnej previerke z Centrálneho registra väzňov v Španielsku;
• potvrdenie o zaplatení kolkovného;
• Certifikáty Inštitútu Cervantes (CCSE a DELE).

Ak je žiadateľom o občianstvo maloletý, jeho žiadosť o občianstvo musí byť doložená balíkom dokumentov vrátane:

1. Štandardná prihláška podpísaná zákonným zástupcom, a ak má maloletý starší ako 14 rokov, potom sám;
2. Apostilovaný rodný list;
3. doklad o zaplatení štátnej povinnosti;
4. Osvedčenie o povolení od registračného úradu (MATIKA);
5. pasy rodičov;
6. osvedčenie o registrácii v Španielsku;
7. Certifikáty Inštitútu Cervantes (CCSE a DELE), povinné pre deti.

Treba mať na pamäti, že ide len o všeobecný balík dokumentov. V závislosti od konkrétnej situácie môžu byť na získanie občianstva potrebné ďalšie dokumenty. Podrobné zoznamy nájdete na webovej stránke španielskeho ministerstva spravodlivosti.

Náklady na sťahovanie

Imigrácia do Španielska je veľmi nákladná záležitosť bez ohľadu na zvolený spôsob. Odporúčame, aby ste sa oboznámili s približnou cenou každého z nich:

• zlúčenie rodiny: konzulárny poplatok za získanie národného víza 4 188 rubľov (pre deti do 6 rokov zdarma) + zdravotné poistenie (štátne poistenie - 710 € ročne, súkromné ​​- od 40 € mesačne) + letenka do Španielska minimálne 6- 12 000 rubľov + dostupnosť finančných prostriedkov na bývanie v Španielsku najmenej 150 % IPREM (v roku 2021 je IPREM 537,84 €) pre dvoch a ďalších 50 % za každého ďalšieho člena rodiny mesačne, bez nákladov na prenájom a nákladov na spracovanie všetkých dokumentov ;
• pracovná imigrácia: národné vízum 4 188 rubľov + let 6-12 tisíc rubľov + poistenie 500-710 € ročne + 537,84 € - 100 % IPREM mesačne pre jednu osobu (200 % pre manželov) + nájomné bývanie;
• obchodný imigračný program: národné vízum 4 188 rubľov + let 6-12 tisíc rubľov + poistenie 500-710 € ročne + investície 500 tisíc - 2 milióny € + prostriedky na údržbu rodiny, nájomné bývanie;
• vzdelanie: národné vízum 4 188 rubľov + let 6-12 tisíc rubľov + poistenie 500-710 € ročne + školné (v závislosti od univerzity 800-7000 € ročne) + 537,84 € - 100% IPREM mesačne + platba za bývanie;
• manželstvo so Španielom: národné vízum 0 rubľov (podlieha predbežnej registrácii manželstva) + let 6-12 000 rubľov + poistenie 500-710 € ročne + 400% IPREM, ak je povolenie na pobyt bez práva pracovať, na výživné, bez nákladov na bývanie + 101 € registračný poplatok za občianstvo.

Treba si však uvedomiť, že ide len o základné náklady – v praxi môžu byť oveľa vyššie.

Štatistika migrácie

Migranti tvoria významnú časť populácie kráľovstva. V polovici roku 2021 s celkovým počtom obyvateľov 46,5 milióna tvoria cudzinci 4,4 milióna.

Podľa štatistík prišlo v roku 2021 do krajiny 204-tisíc cudzincov. Zároveň sa za posledných niekoľko rokov rádovo znížil podiel cudzincov: pred 5-7 rokmi sa počet pravidelných migrantov pohyboval v rozmedzí 5,5-5,7 milióna ľudí.

Medzi lídrov krajín pôvodu patrí Maroko (747 tisíc ľudí), Rumunsko (684 tisíc ľudí) a napodiv Veľká Británia (236 tisíc ľudí). Medzi občanmi SNŠ, zastúpenými v Španielsku, vedú Ukrajinci - od roku 2021 žilo v kráľovstve takmer 103-tisíc ľudí.

Rusov je oveľa menej - podľa údajov za rok 2021 ich počet bol 68 tisíc. Bielorusi neboli zaradení ani do prvej tridsiatky.

Väčšina migrantov je zamestnaná v stavebníctve a službách. Dopyt po nich je však pozorovaný aj v iných odvetviach, ako je priemysel a poľnohospodárstvo.

Záver

Ak zhrnieme vyššie uvedené, môžeme zdôrazniť hlavné výhody a nevýhody každej z metód prisťahovalectva do Španielska:

spôsob	Výhody	nevýhody
Rodinné stretnutie	Možnosť presťahovať sa s celou rodinou + zverenci a rodičia.	Je potrebné obnoviť povolenie na pobyt alebo dokonca získať trvalý pobyt (na presťahovanie rodičov), ako aj preukázať schopnosť živiť rodinu.
Pracovná imigrácia	Schopnosť legálne pracovať ihneď po presťahovaní.	Nutnosť hľadať zamestnávateľa ešte pred presťahovaním + obmedzený zoznam profesií.
Obchodné prisťahovalectvo	Zjednodušený postup na získanie víza a pobyt v krajine, možnosť presťahovať rodinných príslušníkov.	Veľké investície od 500-tisíc do 2 miliónov eur.
Získanie vzdelania	Získanie kvalitného vzdelania, dlhodobý legálny pobyt v krajine.	Platnosť víz je limitovaná dobou štúdia + vysokými nákladmi na získanie vzdelania.
Sobáš so španielskym občanom	Uľahčenie vstupu do krajiny, skrátené podmienky získania občianstva	Veľký balík dokumentov, dôkladné kontroly, neprípustnosť fiktívnych sobášov.