Ešte v 90. rokoch sa prisťahovalectvo do Fínska vôbec nepovažovalo za prioritu – celkový počet cudzincov v krajine v roku 1990 bol len o niečo viac ako 20 tisíc ľudí. Odvtedy sa však mnohé zmenilo: po prekonaní hlbokej hospodárskej krízy sa krajina mohla stať jedným z hospodárskych lídrov Európskej únie. Rýchly rast HDP sledovali aj cudzinci, z ktorých väčšina v žiadnom prípade nie sú utečenci z chudobných afrických republík: 65 % migrantov je zo západných krajín. Prečo je Fínsko také atraktívne a ako sa tam presťahovať v roku 2021?
Imigrácia do Fínska: výhody
Presťahovanie sa do Fínska je rozhodujúcim krokom, najmä vzhľadom na geografické a kultúrne charakteristiky tejto severoeurópskej krajiny. Keď si však uvedomíte výhody, ktoré fínska imigrácia poskytuje, akékoľvek nevýhody sa už nezdajú byť také neprekonateľné.
To všetko potvrdzuje dynamika migrácie: každý rok sa počet prisťahovalcov vo Fínsku zvyšuje o 15-20 tisíc ľudí av roku 2021 dosiahne 373 tisíc. Nič zvláštne, pretože život v krajine prináša množstvo výhod:
- pobyt v schengenskom priestore umožňuje osobám s trvalým pobytom vo Fínsku voľne sa pohybovať po Európe bez víz;
- vysoká úroveň príjmu: priemerná mzda v roku 2021 bola 3,36 tisíc eur;
- ekonomická stabilita: HDP na obyvateľa presahuje 38 tisíc dolárov (v Ruskej federácii - 8,7 tisíc dolárov);
- možnosť využívať verejnú zdravotnú starostlivosť, ak máte bydlisko vo Fínsku;
- právo pracovať vo Fínsku a zjednodušené zamestnanie v ktorejkoľvek inej krajine EÚ;
- dostupné vzdelanie pre deti aj dospelých;
- územnej blízkosti Ruskej federácie.
To sú len hlavné body – táto severská krajina je pripravená dať imigrantom oveľa viac.
Fínska imigračná politika a podmienky
Fínske úrady stimulujú migračné toky, takže emigrácia z Ruska do Fínska sa zdá byť prirodzená. Miestna migračná politika podporuje imigráciu z mnohých dôvodov: starnutie fínskej populácie (56 % populačného rastu krajiny je výsledkom migrácie), potreba pracovnej sily, rozvoj ekonomického potenciálu a pod.
Všetky tieto procesy si vyžiadali prijatie novej verzie zákona o cudzincoch (Ulkomaalaislaki 301/2004), ktorá stanovila nové imigračné pravidlá – bolo oveľa jednoduchšie presťahovať sa do Fínska na trvalý pobyt.
Miestne úrady navyše vytvárajú všetky podmienky na prilákanie cudzincov. Pre prisťahovalcov sa poskytuje:
- zamestnanie na sezónne a nízkokvalifikované pracovné miesta bez jazykových znalostí;
- bezplatná jazyková rekvalifikácia;
- poskytovanie osobného poradcu v oblasti zamestnania, absolvovanie dodatočného školenia alebo uznávanie existujúcich kvalifikácií;
- poskytovanie bezplatného predškolského/školského vzdelávania deťom;
- účasť na programoch podpory podnikania.
Formy legalizácie (povolenia na pobyt)
Pri príchode do Fínska z Ruska, Ukrajiny alebo akejkoľvek inej krajiny na plnohodnotný legálny pobyt presahujúci dobu pobytu (90 dní) na základe víza musí mať cudzinec povolenie na pobyt.
Povolenie na pobyt je povolenie na prechodný alebo trvalý pobyt, musíte si ho vybaviť ešte pred vstupom do krajiny, na zahraničnom veľvyslanectve Fínska doma.
Prvé povolenie na pobyt (Ensaimmäinen oleskelulup) sa považuje za dočasné a vydáva sa na obdobie určené dôvodom presťahovania.
Napríklad povolenie na pobyt študenta sa vydáva nie dlhšie ako 1 rok, zatiaľ čo na zlúčenie rodiny - až 4 roky.
Ak platnosť povolenia na pobyt skončí, cudzinec má právo požiadať o povolenie na predĺženie povolenia na pobyt (Uusi määräaikainen oleskelulupa), ktoré sa vydáva na 4 roky.
Po 4 rokoch nepretržitého pobytu vám zákon umožňuje získať povolenie na trvalý pobyt (Pysyvä oleskelulupa), ktoré má neobmedzenú platnosť. Po 5 rokoch nepretržitého pobytu získava cudzinec právo na občianstvo.
Dôvody na získanie povolenia na pobyt (smer migrácie)
V kapitole 4 zákona č. 301/2004 „O cudzincoch“ sa uvádza niekoľko dôvodov, na základe ktorých možno získať povolenie na prechodný pobyt. Pripomeňme, že podmienkou prechodného pobytu je získanie povolenia na pobyt a musíte ho získať ešte pred vstupom do krajiny.
Dôvody na získanie povolenia na pobyt, a teda pokyny na prisťahovalectvo do Fínska, zahŕňajú:
- povolenie na pobyt pre študentov a výskumných pracovníkov;
- povolenie na pobyt na účely zamestnania;
- povolenie na pobyt za účelom podnikania;
- povolenie na pobyt na zlúčenie rodiny;
- povolenie na pobyt pre repatriantov;
- udelenie azylu.
Pozrime sa podrobnejšie na vlastnosti každého z nich.
Povolenie na pobyt na študijné účely
Povolenie na pobyt na účely štúdia vo Fínsku sa vydáva študentom prijatým na fínske univerzity, ako aj vynálezcom a výskumníkom, ktorí chcú získať akademický titul. Keďže fínske školstvo je kvalitné a následne dáva právo zostať v krajine a získať prácu, veľké množstvo cudzincov chce študovať na fínskych univerzitách.
Ale tí, ktorí idú študovať do Fínska z krajín mimo EÚ, by si mali pamätať: od roku 2021 sa za nich platí školné. Minimálna sadzba je 1,5 tisíca eur ročne.
Napríklad na Helsinskej univerzite budú náklady na školenia v závislosti od špecializácie od 13 do 18 tisíc eur ročne.
Medzi obľúbené špeciality patria:
- medicína a zdravotníctvo;
- inžinierske a technické špeciality;
- ekonomika a financie;
- poľnohospodárstvo a pod.
Fínske univerzity ponúkajú štipendiá a študijné/výskumné granty pre doktorandov, výskumníkov a nadaných magistrov. Väčšina zahraničných študentov sa bude musieť živiť sama: na to musia mať na účte minimálne 560 eur mesačne alebo 6,72 tisíc eur ročne.
Povolenie na pobyt pre pracovnú migráciu
Na zamestnanie cudzinca z krajín mimo EÚ bude potrebovať osobitné povolenie na pobyt. V závislosti od smeru sa môže vyžadovať povolenie na pobyt pre všeobecné druhy práce (ktoré si nevyžadujú osobitnú kvalifikáciu) alebo povolenie na pobyt pre určité druhy činností: zastávanie manažérskych pozícií, vedeckej práce alebo špecializovanej pozície bez ohľadu na povolanie. .
V prípade sezónnych prác bude cudzinec potrebovať aj osobitné povolenie na pobyt. Ktorékoľvek z nich vydáva migračná služba, ale až po dodatočnom potvrdení Úradom pre zamestnanosť a hospodársky rozvoj.
Iné povolenia na pobyt môžu tiež oprávňovať na prácu, napríklad povolenie na pobyt pre študentov vám umožňuje pracovať až 25 hodín týždenne. Väčšina voľných pozícií na trhu práce ponúka mzdu od 2 do 2,5 tisíc eur.
Zoznam profesií zodpovedajúcich tejto úrovni príjmu zahŕňa:
- kuchári, čašníci a pracovníci v oblasti stravovania;
- pracovníci v poľnohospodárstve a lesníctve;
- čistiace prostriedky, umývačky riadu, pomocníci v domácnosti, guvernantky;
- skladníci, sťahováci, vodiči taxíkov a verejnej dopravy;
- záhradkárov a pod.
Povolenie na pobyt pre podnikateľov
Ak sa rozhodnete presťahovať z Kazachstanu na základe podnikania vo Fínsku, budete potrebovať špeciálne povolenie na pobyt pre podnikateľov (oleskelulupa yrittäjille). Povolenie na pobyt na podnikanie možno získať:
- startupy;
- súkromní podnikatelia (toiminimiyrity);
- členovia všeobecných alebo komanditných spoločností;
- členovia družstiev s neobmedzeným ručením;
- akcionárov na manažérskych pozíciách v LLC alebo vedúcich spoločností s inými formami vlastníctva.
Na získanie povolenia na pobyt si zahraničný investor môže kúpiť ready-made spoločnosť alebo si založiť vlastnú, aj keď ide o startup.
Na tento účel musí začínajúci fínsky podnikateľ najskôr predložiť žiadosť a dokumenty spoločnosti Business Finland, ktorá musí dať súhlas na relevantnosť a ziskovosť nového podnikania.
Sľubné oblasti pre podnikanie sú:
- informačné technológie;
- Poľnohospodárstvo;
- catering a reštaurácia;
- environmentálne riešenia;
- produkcia jedla;
- výstavba a pod.
Povolenie na pobyt z rodinných dôvodov
§ 37 zákona č. 301/2004 umožňuje osobám s rodinnými príslušníkmi vo Fínsku získať povolenie na pobyt. Na tento účel musia spravidla odôvodniť potrebu presťahovať sa do krajiny, ako aj preukázať, že majú prostriedky na podporu cudzinca prichádzajúceho do Fínska.
Nie všetci rodinní príslušníci Fínov alebo cudzinci s legálnym pobytom v krajine môžu získať takéto povolenie na pobyt, ale iba ich:
- Manželskí partneri: manželia Fínov a cudzincov, a to aj v manželstvách osôb rovnakého pohlavia, ako aj manželia podľa zvykového práva, ak sú manželmi aspoň 2 roky alebo majú spoločné dieťa;
- rodičia a deti: maloleté deti Fínov alebo cudzincov s trvalým pobytom vo Fínsku, ako aj rodičia a iní poručníci maloletých detí s fínskym občianstvom alebo povolením na pobyt, ak deti nie sú zosobášené a nedosiahli vek 18 rokov;
- iní príbuzní: akýkoľvek stupeň príbuzenstva, ak sú úplne závislí od člena rodiny s bydliskom vo Fínsku. Fínsky občan môže napríklad dopraviť dôchodcov do krajiny pre ich zdravotnú a finančnú závislosť.
Povolenie na pobyt pre reemigrantov
Ak máte fínske korene alebo ak preukážete silné spojenie s krajinou, miestna legislatíva umožňuje takýmto osobám získať povolenie na pobyt. Tento proces sa nazýva repatriácia – návrat krajanov a bývalých emigrantov do vlasti.
Osoba, ktorá podala takúto žiadosť na veľvyslanectve alebo migračnej službe, získava štatút reemigranta (paluumuuttaja). Získanie tohto statusu je najviac ovplyvnené mierou rodinných väzieb žiadateľa – nevyžaduje sa ani práca, ani štúdium, ani iné dôvody.
Po prvé, reemigranti sú tí, ktorí predtým mali fínske občianstvo, ale z jedného alebo druhého dôvodu ho stratili a opustili Fínsko.
Okrem povolenia na pobyt majú bývalí Fíni právo požiadať o zjednodušený postup získania občianstva – oznámením o občianstve. Zákon nestanovuje pre takéto osoby žiadne povinné obdobia pobytu vo Fínsku. Ide hlavne o to, aby vinou osoby neprišlo o skoršie občianstvo, napríklad v prípade uvedenia nepravdivých údajov a odňatia občianstva.
Druhou kategóriou sú repatrianti podľa pôvodu: tí, ktorí môžu získať povolenie na pobyt, ak majú fínsky pôvod. Potvrdzuje to prítomnosť (aj v minulosti) občianstva od narodenia aspoň jedného z jeho rodičov alebo starých rodičov. Takýto pôvod musí byť potvrdený spoľahlivým potvrdením, napríklad rodným listom blízkych príbuzných a potvrdením potvrdzujúcim vzťah žiadateľa k nim.
Žiadosť posudzuje migračná služba alebo veľvyslanectvo (v prípade podania žiadosti z územia iného štátu) a musí ju podať osobne žiadateľ – podanie inou osobou v mene nie je povolené.
Lehota na posúdenie žiadosti je 5 mesiacov, výška štátneho poplatku je 470 eur. Žiadosť je možné podať, ak máte dostatočné prostriedky na živobytie.
Spolu so žiadosťou musí žiadateľ predložiť:
- originálny platný cestovný pas s farebnými kópiami stránok s osobnými informáciami;
- fotografia 35 x 45 mm;
- žiadosť o legálny pobyt v štáte, v ktorom sa žiadosť podáva;
- formulár žiadosti MP_1 (pre tých, ktorí sú vo Fínsku a žiadajú o prvé povolenie na pobyt);
- rodný list žiadateľa;
- rodné listy fínskych príbuzných;
- fínske archívne osvedčenia alebo iné osvedčenia potvrdzujúce existenciu občianstva v minulosti;
- certifikát o zmene mena (ak existuje).
Toto povolenie na pobyt tiež dáva neobmedzené právo pracovať, ale vzniká až po konečnom rozhodnutí migračných služieb. Pripomíname, že predpokladaná doba spracovania žiadosti je 5 mesiacov.
Získanie azylu vo Fínsku
Ako v ktorejkoľvek inej krajine na svete, osoby, ktoré majú vážne obavy o svoj život v dôsledku prenasledovania alebo hrozby prenasledovania na základe rasy, náboženstva, etnickej príslušnosti, jazykových alebo iných dôvodov, majú právo požiadať o azyl vo Fínsku. Na tento účel musia takéto ohrozenie preukázať predložením žiadosti o azyl a dokladov potvrdzujúcich dôvodnosť hraničným, colným alebo policajným orgánom.
Dôležité je, že žiadosť je potrebné podať na území Fínska alebo na jeho hranici – nejde o diaľkové podanie ani podanie cez ambasády.
Na území EÚ je možné požiadať o štatút utečenca len v krajine, do ktorej žiadateľ prišiel ako prvý. To znamená, že ak to nie je Fínsko, žiadateľ bude určite vrátený do krajiny EÚ, ktorú navštívil ako prvý - to je hlavný problém, pretože do Fínska sa dá dostať bez tranzitnej krajiny buď letecky, alebo z Ruska.
Počas posudzovania žiadosti má žiadateľ právo zostať v krajine, ale počas tohto obdobia nemôže opustiť fínske územie. Ak nemá financie, môže bývať v prijímacom stredisku.
Záver
Keď zhrnieme vyššie uvedené, ešte raz by som rád upriamil pozornosť čitateľov na pomerne rozsiahly zoznam dôvodov a smerov migrácie. Mnohým cudzincom poskytuje dostatok príležitostí na migráciu, no všetci majú prísne požiadavky, ktoré musia byť splnené. Každá z oblastí má svoje pre a proti, ktoré by mali imigranti v každom prípade brať do úvahy.
| Dôvody povolenia na pobyt | Výhody | nevýhody |
|---|---|---|
| Vysokoškolské vzdelanie, výskum | dáva právo na zamestnanie; vám umožňuje zostať po školení a získať povolenie na pobyt na hľadanie zamestnania. | vyžaduje drahé školné od 1,5 do 18 tisíc eur ročne; vyžaduje prostriedky na živobytie – minimálne 560 eur mesačne. |
| Zamestnanosť | umožňuje vám žiť v krajine počas celej doby trvania pracovnej zmluvy; umožňuje uchádzať sa o vysoký plat 2-tisíc eur. | existuje niekoľko foriem povolenia na pobyt v závislosti od druhu a formy zamestnania; pre prisťahovalectvo si najprv musíte nájsť prácu; vyžaduje dohodu s úradom práce. |
| Rodinné pomery | dáva právo na zamestnanie; ak je príbuzný fínskym občanom, nie je potrebné preukázať dostupnosť prostriedkov na živobytie; umožňuje presťahovať nielen manželov a deti, ale aj závislých príbuzných. | vyžaduje príbuzných vo Fínsku; ak je príbuzný bez štátneho občianstva, bude potrebné potvrdenie o príjme. |
| Robiť biznis | dáva právo žiť aj startupom; umožňuje získať povolenie na pobyt bez získania víz. | vyžaduje veľké investície; nedáva právo na zamestnanie; vyžaduje dôkaz o ziskovosti podnikania. |
| Navrat do vlasti | platí nielen pre bývalých občanov, ale aj pre ich potomkov; dáva právo na bezplatné zamestnanie; umožňuje získať občianstvo zjednodušeným spôsobom. | vyžaduje dôkaz o fínskom pôvode. |
| Žiadosť o azyl | umožňuje vám získať humanitárnu ochranu; v prípade potreby sa poskytuje ubytovanie v útulku; dáva právo na zamestnanie. | ťažkosti so vstupom do Fínska ako prvej krajiny EÚ; je nemožné vrátiť sa domov. |
